Foi encaminhado hoje (30) o projeto do Orçamento do Município de Piracicaba, para o exercício financeiro de 2014, que orça a receita e fixa a despesa em R$ 1.263.435.500,00, com crescimento de 12,3% em relação ao projetado em 2013. A elevação da projeção se deve às alterações na previsão de crescimento do PIB e da inflação, além do comportamento da economia local e seus reflexos sobre a arrecadação do Município.

O Orçamento Global do Município é composto por órgãos da Administração Direta e Indireta, sendo que na Administração Direta estão incluídos a Câmara Municipal, a Procuradoria Geral, a Guarda Civil e as Secretarias Municipais.

Já na Administração Indireta estão incluídos o Serviço Municipal de Água e Esgoto de Piracicaba, a Fundação Municipal de Ensino de Piracicaba, o Instituto de Pesquisa e Planejamento de Piracicaba, o Instituto de Previdência e Assistência Social dos Funcionários Municipais de Piracicaba e a Empresa Municipal de Desenvolvimento Habitacional de Piracicaba.

O Orçamento 2014 está composto da seguinte maneira:

I – RECEITAS:

ÓRGÃO

Valor em Reais

%

1. Administração Direta

1.053.010.500,00

83,3

PMP

1.053.010.500,00

83,3

2. Administração Indireta

210.425.000,00

16,7

Fundação Municipal de Ensino

2,3

SEMAE

129.790.000,00

10,3

EMDHAP

2.350.000,00

0,2

IPASP

49.365.000,00

3,9

IPPLAP

15.000,00

0,0

Total do Município

1.263.435.500,00

100,0

II – DESPESAS POR ÓRGÃOS DE GOVERNO:

  1. ADMINISTRAÇÃO DIRETA

ÓRGÃO

Valor em Reais

%

PREFEITURA MUNICIPAL

990.826.500,00

78,4

CÂMARA MUNICIPAL

32.300.000,00

2,6

TOTAL →

1.023.126.500,00

81,0

1.2 ADMINISTRAÇÃO INDIRETA

ÓRGÃO

Valor em Reais

%

EMDHAP

7.050.000,00

0,5

IPASP

75.221.000,00

6,0

IPPLAP

2.470.000,00

0,2

SEMAE

126.663.00,00

10,0

FUMEP

28.905.000,00

2,3

TOTAL →

240.309.000,00

19,0

TOTAL GERAL DO ORÇAMENTO DO MUNICÍPIO

1.263.435.500,00

1.3 PREFEITURA MUNICIPAL (Secretarias)

Secretarias

Valor em Reais

%

Secretaria Municipal de Saúde

321.719.440,00

32,5

Secretaria Municipal de Educação

257.955.000,00

26,0

Secretaria Municipal de Defesa do Meio Ambiente

88.280.000,00

8,9

Secretaria Municipal de Trânsito e Transportes

41.975.000,00

4,2

Secretaria Municipal de Obras

40.900.000,00

4,1

Guarda Civil

33.356.000,00

3,4

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social

33.093.560,00

3,3

Secretaria Municipal de Finanças

26.560.000,00

2,7

Secretaria Municipal de Administração

25.145.000,00

2,5

Procuradoria Geral

21.335.000,00

2,2

Secretaria Municipal de Finanças

20.950.000,00

2,1

Secretaria Mun. Esportes, Lazer e Atividades Motoras

16.575.000,00

1,7

Secretaria Municipal da Ação Cultural

15.350.000,00

1,5

Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento

11.735.000,00

1,2

Secretaria Municipal de Transportes Internos

11.265.000,00

1,1

Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico

6.929.000,00

0,7

Secretaria Municipal de Governo

6.523.500,00

0,7

Secretaria Municipal de Turismo

5.730.000,00

0,6

TOTAL →

990.826.500,00

100,0

RECEITAS DA PREFEITURA

A Receita Total da Administração Direta (Prefeitura Municipal) para 2013 é de R$ 1.053.010.500,00. As cinco principais receitas tributárias e de transferências (ICMS, ISSQN, IPVA, IPTU e FPM) representam o montante de R$ 673.500.000,00, que correspondente a 63,9% de toda receita, as quais vêm apresentadas da seguinte forma:

Previsão de Arrecadação Anual – LOA 2014 – Principais Receitas

Receita

ICMS

ISSQN

IPVA

IPTU

FPM

TOTAL

2014

327.500.000

141.000.000

75.000.000

75.000.000

54.000.000

673.500.000

O Fundo Municipal de Saúde que recebe recursos vinculados do Ministério da Saúde tem sua receita estimada em R$ 137.513.440,00, representando 13,1% do total das receitas e o Fundo de Desenvolvimento do Ensino Básico – FUNDEB tem sua receita estimada em R$ 116.000.000,00, representando 11,0% do total das receitas previstas.

O Fundo Municipal de Desenvolvimento do Transporte Coletivo terá R$ 13.865.000,00, previsto em 2014 para execução dos projetos relativos ao PAC Mobilidade.

Todas as demais receitas no valor de R$ 112.132.060,00, representa 10,6% do total geral previsto.

DESPESAS DO MUNICÍPIO

As Despesas Totais do Município, distribuídas entre Despesas Correntes e Despesas de Capital, somam R$ 1.263.435.500,00 e contém gastos, tais como: Pessoal e Encargos Sociais, Serviço da Dívida, Outras Despesas Correntes (custeio) e Investimentos em obras e equipamentos, alocados entre os diversos programas do governo municipal.

DESPESAS DA PREFEITURA MUNICIPAL

O Total Geral das Despesas da Prefeitura Municipal para 2014 é de R$ 990.826.500,00, significando um aumento de 15,8% em relação ao ano anterior.

As despesas públicas englobam todas as saídas de recursos para a aquisição de bens e o custeio de serviços colocados à disposição da sociedade, tais como o pagamento dos servidores, a compra de material de consumo e de equipamentos, a construção e manutenção de imóveis e de vias públicas, pagamento de dívidas contraídas, investimentos, entre outros.

Tradicionalmente, as despesas com pessoal e custeio consomem a maior parte dos recursos em uma administração pública. Na Prefeitura de Piracicaba, esses gastos representam, respectivamente, 42,3% e 46,2% do total previsto em 2014.

Os dados apresentados relativos ao gasto com pessoal estão diretamente relacionados à quantidade de funcionários lotados nos respectivos setores para o atendimento de serviços e demandas da população.

Já as despesas com custeio englobam todos os gastos empenhados na manutenção dos serviços públicos em funcionamento, bem como as obras de conservação, adaptação e manutenção do patrimônio público.

Outro grupo de despesa importante é o grupo Investimentos, que inclui as despesas empenhadas com obras e instalações, equipamentos e material permanente e aquisições de imóveis. É nesse grupo, que são atendidas grande parte das novas demandas apresentadas pela população (novas escolas, creches, postos de saúde, asfaltamento de ruas e avenidas, recapeamento, novas intervenções viárias, construções de pontes, viadutos, praças, áreas de lazer e outros). Em 2014, ele representa 10,9% das despesas totais previstas.

Já em relação às secretarias municipais, não podemos deixar de destacar os orçamentos da Saúde e Educação, somente elas representam 58,5% do total das despesas da Prefeitura. O orçamento da Secretaria de Saúde representará, em 2014, 32,5% (trinta e dois vírgula cinco) do Total Geral das Despesas da Prefeitura.

Outro destaque em 2014 é o orçamento da Secretaria Municipal de Trânsito e Transportes, que com a inclusão dos recursos de financiamento para obras de mobilidade urbana, seu orçamento saltou de R$ 19,2 milhões em 2013 para R$ 41,9 milhões em 2014, um incremento de recursos de R$ 22,8 milhões, em relação ao ano anterior.

AUSTERIDADE E COMPROMISSOS

É compromisso da Administração Municipal a busca incessante da austeridade nos gastos públicos e a obtenção do equilíbrio financeiro e orçamentário das contas públicas. Visando este objetivo, partimos do princípio, como em qualquer planejamento, que é função da administração pública mobilizar os recursos financeiros, humanos e materiais para que possa melhor cumprir suas finalidades.

Seguindo as diretrizes traçadas no Plano Plurianual de 2014 a 2017, a Administração Municipal procurou reunir as demandas e necessidades da população, realizadas por meio de assembleias e reuniões com os movimentos sociais e com a sociedade civil organizada. Para 2014, consciente que muito se tem a avançar, dos estrangulamentos ainda existentes, das insuficiências e das carências dos serviços públicos, esperamos avanços na área social (saúde, educação, promoção social, habitação, meio ambiente, saneamento básico, cultura, lazer, esportes e segurança) e na infraestrutura e a mobilidade urbana do município.

Nesse sentido, a Lei Orçamentária de 2014, prevê a manutenção de todas as despesas de custeios, encargos, pagamento de obrigações e salários de servidores necessários para o perfeito funcionamento da máquina pública, bem como, a previsão para fazer frente às despesas advindas de novas contratações de servidores (para as áreas de educação e saúde – principalmente) e do aumento da manutenção de áreas públicas, serviços de limpeza, tapa-buraco, aquisição de merenda, medicamentos e outros, sem qualquer prejuízo nos projetos sociais em andamento no Município.

Não podemos deixar de destacar os projetos de maior relevância para 2014: na Saúde, o grande desafio é a conclusão do Hospital Regional que terá R$ 30,0 milhões previstos para despesas de funcionamento e manutenção de suas ações. Também na saúde, há projetos importantes sendo iniciados como a nova unidade do pronto socorro da Vila Cristina, reestruturação da rede de atendimento à Saúde Mental, novo Centro de Atendimento à Saúde Infantil, novo Centro de Atendimento à Saúde da Mulher, construção de 3 novas sedes do PSF e reformas e ampliação de unidades de saúde. Na Educação, haverá a continuidade da política de expansão na oferta de vagas no ensino infantil e fundamental, com previsão de construção de 4 novas escolas e reformas e ampliações em 16 unidades. No Trânsito, iniciaremos o projeto de mobilidade urbana, com intervenções importantes na área de transporte urbano do Município.

A título de ilustração apresentamos a seguir, a relação dos principais projetos e atividades previstos pela Administração Direta e Indireta e que concentra a maior parte dos recursos destinados aos investimentos elencados no orçamento do exercício de 2014:

PROJETOS SELECIONADOS

PROJETO SELECIONADO (ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA)

TOTAL EM REAIS

HOSPITAL PUBLICO REGIONAL – GESTAO-REC.MUN. EST. FED.

30.000.000,00

MODERNIZAÇÃO DOS TERMINAIS DE TRANSP.COLETIVO

11.740.000,00

CONSTRUÇÃO DE ESCOLA DE EDUCAÇÃO INFANTIL

5.900.000,00

AMPLIAÇÃO REF.E ADAPTAÇÃO DE ESC.DE ED.INFANTIL

3.750.000,00

AMPLIAÇÃO,REF.E ADAPTAÇÃO DE ESC.DE ENS.FUNDAMENTAL

3.300.000,00

RECUPERAÇÃO E PRESERVAÇÃO DO PARQUE ENGENHO CENTRAL

3.000.000,00

OBRAS VIARIAS DO PL.DE MOBILID.- PAC REC.FED.

3.000.000,00

PAVIMENTAÇÃO DE VIAS PUBLICAS

3.000.000,00

INCUBADORA DE EMPRESAS – DISTRITO UNINORTE

2.400.000,00

IMPLANTAÇÃO DE NOVO DISTRITO INDUSTRIAL

2.300.000,00

AQUISIÇÃO E INSTALAÇÃO DE ABRIGO DE ONIBUS

1.625.000,00

REESTRUTURAÇÃO DA UPA "FREI SIGRISTI"-VL.CRISTINA

1.560.000,00

EXTENSÃO E REFORÇO DE ÁGUA E INST.DE ADUTORAS (SEMAE)

1.520.800,00

DRENAGEM DE AGUAS PLUVIAIS

1.500.000,00

RECUPERAÇÃO E CONSTRUÇÃO DE OBRAS DE ARTE ESPECIAIS

1.500.000,00

CONSTRUÇÃO DE PREDIO DA EDUCAÇÃO ESPECIAL

1.500.000,00

RECAPEAMENTO E ASFALTAMENTO DE ESTR.RURAIS

1.200.000,00

LIGAÇÃO DA AV.LARANJAL PAULISTA X ROD.SP 127(PIRAC./TIETE)

1.200.000,00

DUPLICAÇÃO E ALARGAMENTO DE VIAS PUBLICAS

1.200.000,00

REESTRUTURAR A REDE DE AT.BASICA A SAUDE MENTAL

1.115.600,00

INTERVENÇÕES FÍSICAS EM UNID.DE PRONTO ATENDIMENTO

1.050.000,00

ADEQUACAO,LEGISLAÇÃO E MODERNIZ.DO PREDIO DO C.CIVICO

1.000.000,00

INFRAESTRUTURA NO BAIRRO ANHUMAS

1.000.000,00

REMODELAÇÃO PAISAGISTICA EM AREAS PUBLICAS

1.000.000,00

HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL (EMDHAP)

1.000.000,00

IMPLANTAR UNIDADES DE SAUDE DA FAMILIA

897.000,00

LIGAÇÕES VIARIAS DE ACESSO ENTRE BAIRROS

850.000,00

TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO -CI

800.000,00

REMODELAÇÃO DE SISTEMAS VIARIOS

800.000,00

REVITALIZAR E AMPLIAR UNIDADES DE SAÚDE

800.000,00

IMPLANTAR A ETAPA II DO C.DE EXC.OL.E PARAOLIMPICO

700.000,00

REVITALIZAÇÃO DE CORREDORES COMERCIAIS

700.000,00

IMPLANTAR UNIDADES DE SAÚDE – ATENÇÃO BÁSICA

700.000,00

AMPLIAÇÃO E RENOVAÇÃO DA FROTA MUNICIPAL

650.000,00

EXTENSAO E ADEQUAÇÃO DA REDE DE ILUM.PUBLICA

650.000,00

CONSTRUÇÃO DE CENTRO DE EDUCAÇÃO DIGITAL

650.000,00

RENOVAÇÃO DA FROTA DE VEICULOS E MAQ.DA SEMA

600.000,00

INFRAESTRUTURA EM NUCLEOS HABITACIONAIS

600.000,00

REVITALIZAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES

600.000,00

DESAPR.E AQUISIÇÃO DE IMOVEIS DE INTERESSA PUBLICO

500.000,00

INFRAESTRUTURA EM DISTRITOS INDUSTRIAIS

500.000,00

CENTRO DE ATENDIMENTO A SAUDE INFANTIL

500.000,00

CENTRO DE ATENDIMENTO A SAUDE DA MULHER

500.000,00

IMPLANTAÇÃO DO ALMOXARIFADO DA SAUDE

500.000,00

LIGACAO DA AV.AGUA BRANCA X LUCIANO GUIDOTTI

500.000,00

PROLONGAMENTO DA AV. HIGIENOPOLIS

500.000,00

REESTR.OP.DAS LINHAS DE ONIBUS C/IMPL.FAIXA EXCLUSIVA

500.000,00

PROJETO E OBRAS DE ESTR.DA REDE DE PROT.SOCIAL

500.000,00

PROJETO E OBRAS DE ESTR.DA REDE DE PROT.SOC.CASES

500.000,00

CONSTRUÇÃO DE GINÁSIO DE ESPORTES (FUMEP)

500.000,00

ESTUDOS DA CICLOVIA E MOBILIDADE URBANA (IPPLAP)

500.000,00

CONSTRUÇÃO DE CENTRO DE CONVIVÊNCIA (FUMEP)

400.000,00

TOTAL DOS PROJETOS SELECIONADOS

103.758.400,00